Руководствуясь Федеральными Законами от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 09.02.2009г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2005г. №679 (с изменениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2007г. №813), Уставом муниципального района «Сулейман-Стальский район» п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающих на территории муниципального района «Сулейман-Стальский район», в том числе молодым семьям и молодым специалистам».
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете «Кюринские известия» и разместить на официальном Сайте муниципального района.
3.Муниципальному казенному учреждению «Управление сельского хозяйства и продовольствия» администрации муниципального района (Бабаев М.М.) обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с административным регламентом.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Оруджева Л.А.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 1 января 2014 года.
Глава администрации Ш.Магомедханов
Приложение №1
к постановлению главы администрации
МР «Сулейман-Стальский район»
от «27»февраля 2014г. №23
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Сулейман-Стальского района, в том числе молодым семьям и молодым специалистам»
1.Общие положения
1.1.Предмет регулирования регламента
1.1.1.Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества реализации мероприятий по улучшению жилищных условий сельских жителей, предусмотренных федеральной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», далее – ФЦП, государственной программой Республики Дагестан программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и муниципальной целевой программой «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2020 годы».
1.1.2. Наименование государственной услуги– предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Сулейман-Стальского района Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам» (далее – государственная услуга)
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае соблюдения в совокупности следующих условий:
а) постоянное проживание и работа в сельской местности;
б) документальное подтверждение наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862 "О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
1.2.2. Право на получение социальной выплаты имеет молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862.
1.2.3. Право на получение социальной выплаты имеет молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;
б) постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
г) наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. №862.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Информирование граждан о предоставлении государственной услуги производится Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан (далее – Минсельхозпрод РД) и органом местного самоуправления-МКУ «УСХП» и жилищной комиссией МКУ «УСХП» администрации МР «Сулейман-Стальский район».
1.3.2. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
органом местного самоуправления МКУ «УСХП» и жилищной комиссией;
при личном обращении гражданина или должностного лица органа местного самоуправления;
с использованием средств телефонной связи, по электронной почте.
1.3.3. Информация о месте нахождения и графике работы органа местного самоуправления МКУ «УСХП» Сулейман-Стальского района – жилищной комиссией.
Местонахождение:
Почтовый адрес для направления документов органами местного самоуправления и обращений граждан: 368760, Республика Дагестан Сулейман-Стальский район с. Касумкент, ул. Ленина, 32, МКУ «УСХП» 3-х этажное административное здание.
Телефон приемной МКУ «УСХП»: 8(236) 3-41-83, факс 3-41-83;
График работы: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00, перерыв - с 12.00 до 13.00, выходные - суббота, воскресенье;
Ежедневный прием граждан с председателем и секретарем комиссии с 10.00 до 16.00.
1.3.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), телефону МКУ «УСХП», согласно графику приема граждан.
1.3.5. При ответах на телефонные звонки и устные обращения председатель комиссии и секретарь жилищной комиссии Сулейман-Стальского района подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
1.3.6.При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.7. Не предоставляется информация, относящаяся к персональным данным претендентов, размере социальных выплат конкретных претендентов и сведениях об очередности в муниципальных списках, по вопросам не относящимся к полномочиям жилищной комиссии.
1.3.8. Время индивидуального устного консультирования при приеме граждан согласно графику, указанному в пункте 1.3.3. – не более 10 минут.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги – предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Сулейман-Стальского района, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляется жилищной комиссией МКУ «УСХП» по представлению списков граждан и учетных дел, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, органами местного самоуправления (сельскими поселениями).
2.2.2. Исполнение государственной услуги осуществляется отделом устойчивого развития сельских территорий Минсельхозпрода РД (Отделом Минсельхозпрода РД). Ответственность за правильное оформление документов, представленных заявителем, и проверку достоверности содержащихся в них сведений, а также достоверность выданных справок и других право установочных документов находящихся в учетном деле несут органы местного самоуправления сельских поселений;
2.2.3. Исполнение государственной услуги в Минсельхозпроде РД начинается после завершения прохождения отдельных административных процедур в органах местного самоуправления:
- прием и регистрация заявления с полным пакетом документов и проверкой правильности оформления документов, представленных заявителем (сельскими поселениями);
- рассмотрение заявления и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем (сельские поселения);
- принятие решения о признании семьи участницей в рамках мероприятий ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», либо отказе с указанием причины (жилищная комиссия);
- формирование списков граждан на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат в порядке их очередности, документы которых проверены на достоверность с направлением их (списков и комплектов документов) надлежащим образом в Министерство – до 1 декабря текущего года, предшествующего планируемому (жилищная комиссия).
2.2.4. Сроки исполнения государственной услуги в Минсельхозпроде РД:
Срок предоставления государственной услуги – 1 год со дня выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, по мере поступления денежных средств из федерального и республиканского бюджетов.
2.3. Результат предоставления государственной услуги-перечисление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности РД, в т.ч. молодым семьям и молодым специалистам на банковские счета получателей социальных выплат.
2.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Постановление Правительства Республики Дагестан №688 от 17.12.2013 года «О внесении изменений в государственную программу Республики Дагестан «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»;
б) постановление Правительства Республики Дагестан от 16.12.2011 г.
№ 493 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»;
в) национальный проект «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, имеющая статус национального проекта (далее Государственная программа).
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке.
2.5.1. Гражданин, имеющий право на получение социальных выплат и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления (сельское поселение) по месту постоянного жительства заявление согласно приложению №2 к Положению о предоставлении социальных выплат с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и или право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского капитала, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, или акта обследования дома, строительство которого не завершено, с приложением фотографии дома, заверенной главой администрации муниципального образования сельского поселения;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета, либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в данной сельской местности;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек.
2.5.2. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальных выплат и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, в срок до 1 октября года, предшествующего планируемому, представляют в орган местного самоуправления (сельское поселение) по месту постоянного жительства заявление согласно Приложению №2 к Положению о предоставлении социальных выплат с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;
в) копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);
д) копии трудового договора с работодателем или копии трудовой книжки;
е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;
ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;
з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств и или право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского капитала, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, или акта обследования дома, строительство которого не завершено, с приложением фотографии дома.
2.5.3. Для расчета фактической стоимости 1 кв.м. общей площади строящегося (приобретаемого) жилья гражданам, проживающим в сельской местности Республики Дагестан, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, необходимо представить:
- при строительстве жилого дома хозяйственным способом - документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок, архитектурно - строительный проект, справка о сметной стоимости строительства, и акт выполненных объемов строительно-монтажных работ;
- при строительстве жилого дома подрядным способом - договор подряда, архитектурно - строительный проект, документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок, справку о сметной стоимости строительства, акт выполненных подрядчиком и оплаченных гражданином объемов строительно-монтажных работ;
- при приобретении жилого помещения путем участия в долевом строительстве - договор о долевом участии в строительстве и документы (квитанции об оплате, акты сверки расчётов) подтверждающие оплату долевого участия в строительстве жилья.
Копии документов, должны быть заверены в установленном порядке.
2.6. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.6.1. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) несоответствие условиям предоставления социальных выплат;
б) непредставление или предоставление не в полном объеме документов;
в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат или иной государственной поддержки;
д) приобретение жилого помещения у близких родственников (родителей, детей заявителя, а также родителей, детей супруга(и).
Минсельхоз РД в течение 60 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления (МКУ «УСХП» - жилищная комиссия) документов гражданина возвращает их в орган местного самоуправления (МКУ «УСХП» - жилищная комиссия) с указанием причин возврата.
Орган местного самоуправления (МКУ «УСХП» - жилищная комиссия) в течение 14 календарных дней со дня возврата Отделом Минсельхоза РД документов письменно уведомляет гражданина о причинах возврата.
2.6.2. Гражданин исключается из списка получателей социальных выплат в случаях:
а) необоснованной постановки на такой учет;
б) его письменного отказа;
в) неявки в орган местного самоуправления для получения свидетельства в течение 14 рабочих дней со дня получения гражданином письменного уведомления о необходимости получения свидетельства;
г) его смерти.
2.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.8. Блок-схема по предоставлению государственной услуги представлена в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования
к порядку их выполнения.
3.1. Исполнение государственной услуги в Минсельхозпроде РД начинается после завершения прохождения отдельных административных процедур в органах местного самоуправления:
а) прием и регистрация заявления с полным пакетом документов и проверкой правильности оформления документов, представленных заявителем (сельские поселения);
б) рассмотрение заявления и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем (сельские поселения);
в) принятие решения о признании семьи участницей в рамках мероприятий ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», либо отказе с указанием причины (жилищная комиссия);
г) формирование списков граждан на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат в порядке их очередности, документы которых проверены на достоверность с направлением их (списков и комплектов документов) надлежащим образом в Министерство – до 1 декабря года, предшествующего планируемому (жилищная комиссия).
3.2. Сроки исполнения государственной услуги в Минсельхозпроде РД:
- формирование, с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, и утверждение сводных списков участников мероприятий -получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по Республике Дагестан – 1 календарный месяц после заключения соглашения на очередной финансовый год с Министерством сельского хозяйства Российской федерации о выполнении мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
- оформление свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности – 1 календарный месяц после утверждения сводных списков участников мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» по Республике Дагестан;
- выдача свидетельства получателю социальной выплаты – 10 рабочих дней после его оформления;
- предоставление средств участникам мероприятий-получателей социальных выплат в рамках реализации ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» - не более 1 года с даты выдачи свидетельства по мере поступления денежных средств из федерального и республиканского бюджетов.
3.3. Проверка списков и документов претендентов на получение социальных выплат производится в двух месячный срок. Минсельхозпрод РД в течение 60 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления документов возвращает их в орган местного самоуправления с указанием причин возврата.
3.4. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты Минсельхозпрод РД (орган местного самоуправления в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:
а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;
б) право Минсельхозпрода РД (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.
3.5. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой содействовать в трудоустройстве в других организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 3.4. настоящего регламента, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.
3.6. Предоставление средств участникам мероприятий в рамках ФЦП.
Основанием для начала административного действия является поступление денежных средств из федерального и республиканского бюджетов.
Должностное лицо, ответственное за исполнение государственной услуги выполняет следующие действия:
- готовит распоряжение о перечислении средств на банковские счета граждан - получателей социальных выплат;
- после проверки в органах местного самоуправления документов, представленных гражданами к оплате и направленных в Минсельхозпрод РД подписанных заключений об обоснованности предоставления, размере, целевом использовании бюджетной субсидии с приложением заверенных копий документов, представленных гражданами к оплате, готовит распоряжение о перечислении средств с банковских счетов граждан - получателей социальных выплат, согласно пункта 3.9. настоящего регламента.
3.7. Для списания средств с именного банковского счета граждане - получатели социальных выплат представляют в случае:
а) приобретения готового жилого помещения - договор купли-продажи с отсрочкой платежа или договор уступки требования на жилое помещение на основании, которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение (ипотека в силу закона).
В соответствии с требованиями ст. 554 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре купли-продажи жилого дома предмет договора должен быть определен в полном соответствии с данными технического учета. Если согласно данным технического учета, жилой дом состоит из основного строения, в котором расположены жилые помещения и надворных построек, такие строения составляют с домом единое целое и, в соответствии со ст. 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, такие строения переходят к собственнику вместе с домом. Согласно ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи жилого дома или иной недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. Земельный участок, не занятый домом должен быть оплачен гражданами-получателями государственной услуги за счет собственных (заемных) средств.
В договоре купли-продажи указываются реквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и реквизиты банковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществляться операции по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этого договора;
б) приобретения квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - договор долевого участия (инвестирования) в строительстве или договор уступки требования на жилое помещение;
в) при строительстве подрядным способом - договор подряда на строительство жилого дома, заключенный между получателем социальных выплат и подрядной организацией, счета на оплату аванса в сумме, предусмотренной договором подряда, акта о приемке выполненных работ (КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3), подписанные подрядчиком и получателем социальных выплат;
г) при строительстве индивидуального жилого дома собственными силами - договоры купли - продажи и счета на оплату материалов, оборудования (инженерное оборудование для систем водо-газоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, электроосвещения) для строительства дома;
д) приобретения (строительства) жилого помещения с привлечением гражданами в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) - кредитный договор и другие документы кредитной организации, являющиеся основанием для оплаты первоначального взноса или погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам). (Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается).
3.8. Средства социальных выплат не предназначены для компенсации ранее произведенных расходов получателей. Договоры купли-продажи жилого помещения, свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение (ипотека в силу закона), счета на оплату стройматериалов и оборудования и другие документы должны быть датированы не ранее даты выдачи свидетельства.
3.9. Перечисление и выдача социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производятся кредитной организацией:
а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;
б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;
в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства;
г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;
д) кредитной организации или юридическому лицу, указанному в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.
3.10. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 20 настоящего Положения, кредитная организация в течение пяти рабочих дней направляет в Минсельхозпрод РД подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль осуществляется начальником отдела устойчивого развития сельских территорий Минсельхозпрода РД и председателем жилищной комиссии Сулейман-Стальского района путем проведение проверок, соблюдения должностными лицами Отдела устойчивого развития сельских территорий Минсельхозпрода РД и жилищной комиссией МКУ «УСХП» Сулейман-Стальского района положений настоящего регламента.
4.2. Ответственность должностных лиц отдела устойчивого развития сельских территорий Минсельхозпрода РД и членов жилищной комиссии МКУ «УСХП» Сулейман-Стальского района закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется заместителем министра сельского хозяйства и продовольствия РД и главой администрации МР «Сулейман-Стальский район» включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действие (бездействие) должностных лиц Отдела Минсельхозпрода РД и членов комиссии и специалистов сельских поселений.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к
ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностных лиц, государственных служащих
5.1. Заявитель и получатель государственной услуги вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги и решение, принятое по результатам рассмотрения его документов, руководителю Минсельхозпрода РД и главе администрации МР «Сулейман-Стальский район» в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
- фамилию, имя, отчество, дату рождения, место проживания;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
- изложение сути жалобы, личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
5.3.Жалоба может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей министром сельского хозяйства, его заместителем и главой администрации МР «Сулейман-Стальский район» проводится по предварительной записи, которая осуществляется в соответствие с графиком работы Минсельхозпрода РД и администрации МР «Сулейман-Стальский район».
При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий личность заявителя.
5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня их регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление сроков её рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
5.5. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры, даны письменные ответы или дан устный ответ с согласия заявителя.
5.6. В случае, если в письменной обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение безосновательности очередного обращения и прекращение переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. (Ст.11, п.5 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»)
