Главная О районе Новости Деятельность
Карта
карта
Фотогалерея
Панорамы

Резолюция форума «Эффективные меры по противодействию коррупции»

версия для печати

По результатам обсуждения участники форума отмечают, что, несмотря на совершенствование нормативно-правовой базы и ужесточение ответственности за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции, желаемых результатов, свидетельствующих о снижении уровня коррупции в обществе, до настоящего времени не достигнуто. За все годы смуты и беззакония коррупция проникла во все структуры власти и общества.

Сложившаяся ситуация требует перехода в деятельности институтов гражданского общества, органов государственной власти Республики Дагестан и органов местного самоуправления от формально-юридических процедур (нормотворческая деятельность и декларация намерений) к реальной работе по противодействию коррупции.

Социологические исследования, проведенные в республике, показывают, что коррупция как социальное явление в системе взаимодействия власти и бизнеса еще не получила должного общественного осуждения.
Форум в полной мере разделяет позиции руководства страны, нашего национального лидера В.В. Путина по вопросам противодействия коррупции, который отметил, что корни коррупции находятся в самих изъянах устройства экономической и административной жизни государства, подпитываются некачественным законодательством и распространяются при отсутствии эффективного контроля за деятельностью должностных лиц органов государственной и муниципальной власти со стороны общества.
Форум поддерживает курс Главы Республики Дагестан Р.Г. Абдулатипова на обновление и очищение Дагестана, модернизацию экономики, борьбу с преступностью, казнокрадством и мздоимством и одобряет принимаемые меры по снижению коррупционного давления в сфере образования, здравоохранения и предоставления государственных услуг населению.
Учитывая, что коррупция, пронизывающая все слои общества, является на данном этапе одной из наиболее актуальных проблем, стоящих перед Дагестаном, участники форума предлагают:
-реализуемые меры по противодействию коррупции признать приоритетным направлением для обеспечения решения задач экономического роста, инвестиционного сотрудничества, стабильности и защищенности граждан и общества;
-на постоянной основе проводить мониторинг уровня проникновения коррупции, степени ее общественной опасности и форм проявления с целью принятия своевременных и адекватных мер реагирования всеми заинтересованными органами исполнительной, законодательной власти, правоохранительными структурами, общественными организациями и бизнес-сообществом;
-реализацию государственной антикоррупционной политики во всех сферах государственного и муниципального управления осуществлять при непосредственном участии представителей гражданского общества через:
-расширение круга вопросов в сфере противодействия коррупции, к решению которых привлекаются институты гражданского общества;
-создание стимулов для активного участия институтов гражданского общества в решении задач, поставленных государством в сфере противодействия коррупции;
-построение системы широкого общественного контроля за органами публичной власти, соблюдением и защитой ими конституционных прав и свобод граждан;
-создание системы общественного контроля эффективности деятельности государственных и муниципальных служащих на основе систем электронной демократии. Рассмотреть вопрос о введении публичных контрольных оценок, влияющих на оплату труда государственных служащих;
-освоение «нефинансовых» видов поддержки некоммерческих организаций, предусматривающих безвозмездное предоставление производителями своей продукции, обеспечение фондами, поддерживающими НКО, юридической, консультационной и иной поддержки;
-взаимную ответственность органов исполнительной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества за выполнение принятых на себя обязательств;
-привлечение институтов гражданского общества, в том числе Общественной палаты Республики Дагестан, других общественных организаций, к рассмотрению проектов нормативных правовых актов в сфере экономической деятельности в целях подготовки заключений и выработки механизма учета полученных заключений при дальнейшей доработке этих проектов;
-создание системы и разработку методик общественного контроля за качеством осуществления государственных функций и оказания государственных услуг;
-создание института общественного комиссара по вопросам противодействия коррупции в министерствах и ведомствах Республики Дагестан и муниципальных районах и городских округах Республики Дагестан;
-создание правовых механизмов доведения результатов общественного контроля до руководителей соответствующих органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в целях принятия мер реагирования и обязательное опубликование в средствах массовой информации решения, принятого по итогам рассмотрения таких результатов;
-участие средств массовой информации (в том числе организаций и общественных объединений, осуществляющих свою деятельность посредством сети Интернет) во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Дагестан, органами местного самоуправления в работе по преодолению правового нигилизма, воспитанию высоких нравственных качеств граждан, формированию антикоррупционных стандартов поведения и созданию атмосферы неприятия коррупции;
-органам исполнительной власти Республики Дагестан и органам местного самоуправления:
-планомерно совершенствовать антикоррупционное законодательство;
-активизировать работу комиссий по противодействию коррупции;
-принять необходимые меры по разработке и утверждению антикоррупционной политики и ее непосредственной реализации и применению в деятельности каждого органа и организации;
-разработать комплекс мер по устранению или минимизации коррупционных рисков при предоставлении государственных, муниципальных услуг и с учетом этого внести необходимые изменения в планы и программы противодействия коррупции;
-максимально исключить личное влияние чиновников на сроки рассмотрения обращений граждан и личное общение при оказании государственных (муниципальных) услуг путем перехода на оказание услуг в электронной форме;
-завершить работу по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу «одного окна», созданию многофункциональных центров во всех районах и городах республики;
-обеспечить условия для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
-осуществлять обязательное предварительное обсуждение проектов соответствующих нормативных правовых актов в сфере закупок на заседаниях общественных советов;
-снизить порог начальной (максимальной) цены контракта, при превышении которого осуществляемая республиканскими заказчиками закупка подлежит обязательному общественному обсуждению;
-создать условия, способствующие подконтрольности, открытости и прозрачности для институтов гражданского общества деятельности, связанной с принятием и реализацией управленческих решений в сфере противодействия коррупции;
-проводить активную работу по созданию и реализации социально значимых проектов в области профилактики и противодействия коррупции;
-включить в перечень грантов Главы Республики Дагестан грант «в области противодействия коррупции и антикоррупционной пропаганды»;
-активизировать работу со средствами массовой информации с целью обеспечения системной информационной политики по противодействию коррупции;
-поддерживать инициативы молодежи, общественных организаций в области просветительской и информационной антикоррупционной работы;
-сформировать в органах исполнительной власти Республики Дагестан и органах местного самоуправления атмосферу жесткого неприятия коррупции;
-налаживать координацию деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, общественных объединений, политических партий по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции;
 
-повысить эффективность деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению;
-при решении вопросов о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения антикоррупционного законодательства, шире применять институт утраты доверия;
-создать эффективно работающий кадровый резерв;
-провести обновление кадров на всех уровнях государственной и муниципальной власти;
-разработать и принять систему мер по ликвидации и минимизации последствий коррупционных правонарушений, в том числе по возврату в республиканский и местные бюджеты средств, использованных не по назначению либо с иным нарушением действующего законодательства. Привлекать к ответственности лиц, виновных в непринятии либо несвоевременном принятии указанных мер;
-выработать комплекс мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия с налоговыми и правоохранительными органами, кредитными организациями по легализации «теневой» экономики и «теневой» зарплаты, противодействию отмывания доходов, а также своевременное выявление и предотвращение правонарушений во всех отраслях экономики республики;
-принять необходимые меры по снижению административных барьеров для предпринимателей, граждан, особенно при получении разрешений на строительство и подключение объектов к системам коммунальной инфраструктуры, снижению давления на бизнес со стороны контролирующих и правоохранительных органов;
-создать единую систему противодействия коррупции в Республике Дагестан, в том числе путем сосредоточения необходимых функций в Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан. Возложить на Управление по вопросам противодействия коррупции, оперативного управления и контроля функции по организации и координации антикоррупционной работы.
 
Внедрить в практику периодические публичные отчеты руководителей органов государственной власти и органов местного самоуправления перед населением о проводимой работе по предупреждению коррупционных и иных правонарушений через средства массовой информации и сеть общего пользования Интернет.
 
Руководителям органов и организаций демонстрировать личный пример соблюдения антикоррупционных стандартов поведения, выступать гарантами выполнения в органах, организациях антикоррупционных правил и процедур и нести персональную ответственность за эффективность реализации мер по противодействию коррупции.
Республиканским и муниципальным заказчикам, субъектам малого и среднего предпринимательства республики при подписании соглашений и контрактов, заключении сделок между хозяйствующими субъектами предусматривать в качестве отдельного пункта (раздела) так называемую «антикоррупционную оговорку» с обязательством не участвовать в коррупционных схемах и не осуществлять действия, квалифицируемые как коммерческий подкуп.
Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Республике Дагестан, некоммерческим общественным организациям в сфере малого бизнеса, министерствам и ведомствам Республики Дагестан, контролирующим и правоохранительным органам подписать соглашение о взаимодействии и сотрудничестве по вопросам противодействия коррупции в сфере малого и среднего предпринимательства, формирования антикоррупционного поведения предпринимателей в различных видах экономической и общественной деятельности.
Рекомендовать Прокуратуре Республики Дагестан ввести в состав межведомственной рабочей группы по противодействию коррупции представителя Управления по вопросам противодействия коррупции, оперативного управления и контроля Администрации Главы и Правительства Республики Дагестан.
Правоохранительным органам сосредоточить усилия на:
 -выявлении системных коррупционных преступлений, совершаемых в крупном и особо крупном размерах, в том числе организованными преступными группами, в сфере экономики независимо от форм собственности;
 -улучшении раскрываемости преступлений коррупционной направленности, фактов взяточничества в органах государственной власти и местного самоуправления, а также выявлении и возмещении материального ущерба;
 -принятии упреждающих мер по выявлению, разработке, документированию и пресечению деятельности коррумпированных должностных лиц, их связей с криминалитетом, организованными преступными группами, в том числе     террористической и экстремистской направленности;
-противодействии коррупционным проявлениям, в том числе связанным с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности со стороны органов власти при осуществлении ими разрешительных, контрольных и надзорных функций, а также проведении ревизий и проверок;
-реализации основного принципа правосудия неотвратимости наказания за совершенные правонарушения;
-реализации предусмотренных законом мер по профилактике коррупции, в том числе коммерческого подкупа, в организациях негосударственной формы собственности.
Следственным органам как одну из форм профилактической работы в сфере противодействия коррупции шире применять внесение представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступления, в порядке, предусмотренном УПК Российской Федерации.
Территориальным органам федеральных органов исполнительной власти принять меры по повышению эффективности работы по предупреждению коррупции в деятельности самих органов, устранению причин и условий, способствующих ее проявлениям.
Форум выражает уверенность, что итогом работы по противодействию коррупции в Республике Дагестан станет поэтапное снижение уровня коррупции, устранение причин ее возникновения во всех сферах жизни и деятельности общества путем повышения эффективности координации антикоррупционной деятельности органов государственной власти Республики Дагестан, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества; формирование нетерпимого отношения граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в процесс реализации основных направлений предупреждения коррупции; обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам государственной власти Республики Дагестан.
Рейтинг:
@ @ @ . .
Комментарии посетителей:
Оставить комментарий
Новости
В Сулейман-Стальском филиале МФЦ «Мои документы» можно оформить документы на объекты межевания
В филиале многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы», что находится в с.Касумкент Сулейман-Стальского района, размещена межевая группа по оформлению технических и межевых планов домов, квартир и земельных участков. По данному вопросу состоялась беседа корреспондента Касумкентского телевидения Мизамудина Махмудова с курьером-межевиком местного центра Тагиром Маметовым. Как отметил специалист, наличие межевого и технического планов на имуществ...
В Сулейман-Стальском филиале МФЦ «Мои документы» можно оформить документы на объекты межевания
В филиале многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы», что находится в с.Касумкент Сулейман-Стальского района, размещена межевая группа по оформлению технических и межевых планов домов, квартир и земельных участков. По данному вопросу состоялась беседа корреспондента Касумкентского телевидения Мизамудина Махмудова с курьером-межевиком местного центра Тагиром Маметовым. Как отметил специалист, наличие межевого и технического планов на имуществ...
В Сулейман-Стальском районе прошла научно-практическая конференция «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили»
29 февраля 2015 года в рамках сохранения, изучения и развития родного языка в Сулейман-Стальском районе на базе Дворца культуры им. И.Г.Тагирова начала работу научно-практическая конференция на тему: «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили». Мероприятие организовано администрацией муниципального района совместно с научно-исследовательским институтом педагогики имени А.А.Тахо-Годи.  В работе ко...
В Сулейман-Стальском районе прошла научно-практическая конференция «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили»
29 февраля 2015 года в рамках сохранения, изучения и развития родного языка в Сулейман-Стальском районе на базе Дворца культуры им. И.Г.Тагирова начала работу научно-практическая конференция на тему: «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили». Мероприятие организовано администрацией муниципального района совместно с научно-исследовательским институтом педагогики имени А.А.Тахо-Годи.  В работе ко...
В Ортастальской сельской библиотеке прошло мероприятие «Береги родной язык!»
В Ортастальской сельской библиотеке Сулейман-Стальского района прошло мероприятие «Береги родной язык!». Мероприятие проведено в целях формирования у подрастающего поколения духовно-нравственного, гражданско-патриотического интереса к изучению историко-культурных ценностей, народных традиций, обычаев и обрядов. В рамках мероприятия был оформлен плакат «Лезгинские обычаи».   
В Ортастальской сельской библиотеке прошло мероприятие «Береги родной язык!»
В Ортастальской сельской библиотеке Сулейман-Стальского района прошло мероприятие «Береги родной язык!». Мероприятие проведено в целях формирования у подрастающего поколения духовно-нравственного, гражданско-патриотического интереса к изучению историко-культурных ценностей, народных традиций, обычаев и обрядов. В рамках мероприятия был оформлен плакат «Лезгинские обычаи».   
В Сулейман-Стальском районе состоялся антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков»
Сегодня, 1 марта, в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиками, в Сулейман-Стальском районе с участием начальника Управления ФСКН России по Республике Дагестан Энрика Муслимова и начальника отдела межведомственного взаимодействия УФСКН РФ по РД, полковника полиции Хасайбат Валиевой прошел антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков». Открыл и провел мероприятие глава района Нариман Абдулмуталибов. Форум был нацелен на вовлечение женщин-матерей в раб...
В Сулейман-Стальском районе состоялся антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков»
Сегодня, 1 марта, в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиками, в Сулейман-Стальском районе с участием начальника Управления ФСКН России по Республике Дагестан Энрика Муслимова и начальника отдела межведомственного взаимодействия УФСКН РФ по РД, полковника полиции Хасайбат Валиевой прошел антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков». Открыл и провел мероприятие глава района Нариман Абдулмуталибов. Форум был нацелен на вовлечение женщин-матерей в раб...
Яндекс цитирования ALLDAG.ru