Главная О районе Новости Деятельность
Карта
карта
Фотогалерея
Панорамы

ОТЧЕТ главы муниципального района Наримана Абдулмуталибова за 2010 год

версия для печати

Уважаемые депутаты и приглашенные! В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в Устав муниципального района внесены изменения, согласно которым глава муниципального района отчитывается перед Собранием депутатов, населением района о своей деятельности, итогах работы администрации и её структурных подразделений.

В докладе я хотел бы обратить ваше внимание на основные показатели социально-экономического развития муниципального района, на успехи, достигнутые в истекшем году, и в то же время обозначить те сферы, где еще предстоит важная и совместная работа.
Необходимо отметить, что в результате принятых администрацией муниципального района эффективных мер в 2010 году обеспечено дальнейшее наращивание темпов экономического и социального развития района.
Как показывает анализ, за отчетный период нам удалось закрепить тенденцию увеличения собственных доходов бюджета муниципального района. В 2010 году план по местным налогам выполнен на 105 % и по сравнению с 2009 годом в бюджет поступило на 2 млн.500 тыс. рублей больше собственных налоговых платежей.
Бюджет муниципального района в прошлом году оставался социально-ориентированным.
С учетом острого дефицита бюджетов сельских поселений для решения важных социальных проблем населенных пунктов из бюджета муниципального района было выделено 13 млн.742 тыс. рублей. В частности, эти средства были направлены на строительство спортзалов в селениях Куркент и Орта-Стал, на асфальтирование улиц, приобретение спецтехники для Касумкетского сельского поселения, строительство рекреационной площадки в с. Герейхановское, врачебной амбулатории в селении Юхаристал и пищеблока в Новомакинской средней школе, на ремонтные работы и благоустройство населенных пунктов Цмур, Уллугатаг, Хпюк.
В районе продолжается работа по газификации населенных пунктов. В прошлом году на строительство газопроводов и проектно-изыскательные работы было израсходовано более 9 млн. рублей. В текущем году ситуация в данном вопросе коренным образом изменится. Нам удалось убедить Правительство РД (проектировщика, заказчика) в необходимости строительства газопроводов в горной части района.
В истекшем году проделана значительная работа по урегулированию вопросов, связанных с муниципальным имуществом. Сформирован реестр муниципального имущества, состоящий из 121 объекта недвижимости и 202 земельных участков. Общая балансовая стоимость объектов муниципальной собственности составляет 283 млн. 397 тысяч 608 рублей. В 2010 году за счет реализации, продажи права аренды и собственности муниципального имущества, передачи в аренду нежилых помещений поступило в бюджет района 10 млн.184 тыс.рублей. Однако в данной сфере нерешенных проблем осталось немало. Эффективность использования муниципальной собственности остается низкой. Ряд объектов, находящихся на территориях сельских поселений, не имеет технические паспорта и не прошли государственную регистрацию.
Заместителю главы администрации – начальнику управления муниципального имущества и землепользования Н.К. Алискерову необходимо обеспечить меры по устранению имеющихся недостатков и оказать содействие главам сельских поселений в вопросах разграничения собственности и ее государственной регистрации.
В 2011 году управлению муниципального имущества и землепользования совместно с управлением экономики необходимо завершить оценку имущества муниципального образования. Необходимо также завершить формирование земельных участков по сельским поселениям для предоставления нуждающимся под индивидуальное жилищное строение. Хочу обратить внимание на то, что до формирования земельных участков, туда должны быть подведены необходимые коммуникации: газопровод, электричество и вода.
Несомненно, жизненно важным и социально значимым объектом для жителей района является строящийся групповой водопровод Сардаркент-Даркуш-Казмаляр. В истекшем году освоено 38 млн. 976 рублей на строительно-монтажные работы данного объекта.
В 2010 году в торжественной обстановке было введено в эксплуатацию головное сооружение группового водопровода. Особую значимость этому мероприятию придало участие в нем Президента Республики Дагестан Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова, который в тот же день принял участие в торжественном открытии мемориала Сулейману Стальскому и посетил музей Гасана Алкадарского. В конце рабочего дня под председательством Магомедсалама Магомедалиевича и с участием руководителей ряда министерств и ведомств республики, руководства района состоялось совещание, по итогам которого был составлен протокол с конкретными предложениями и определением ответственных лиц.
Ряд протокольных поручений выполняется, в частности: строительство газопровода в горной части района, выделены также финансовые средства на строительство Эминхюрской средней и Ичинской начальной школ.
Однако, к сожалению, отдельные протокольные поручения остаются невыполненными. Об этих и других важных проблемных вопросах я проинформировал Президента РД на встрече, состоявшейся на днях.
Магомедсалам Магомедалиевич с пониманием отнесся к нашим проблемам. Обещал помочь. Даны соответствующие поручения руководителям ряда министерств и ведомств республики.

Экономика
Важным итогом 2010 года является сохранение инвестиционного вектора развития района. В районе задействованы различные инвестиционные проекты. С каждым годом объем привлекаемых инвестиций в экономику и социальную сферу района увеличивается. Общий объем инвестиций за 3 года по муниципальному району составил более 2 млрд.руб. Внедряется еще одни инвестиционный проект – строительство завода безалкогольной продукции общей стоимостью более 300 млн. руб., что позволит создать около 200 рабочих мест и увеличить налоговый потенциал района.
Основной отраслью экономики района была и остается сельское хозяйство. На сегодня производством сельскохозяйственной продукции занимаются 16 сельхозпредприятий, более 1000 крестьянско-фермерских хозяйств, около 900 арендаторов и 17 тыс. индивидуальных граждан, занимающихся личным подсобным хозяйством.
Несмотря на крайне неблагоприятные погодные условия сельхозтоваропроизводителями района в 2010 году произведено 2500 т. зерна, 12700 т. плодов, 27 тыс.т. овощей, более 3 тыс. тонн винограда и другой сельскохозяйственной продукции. Отраден тот факт, что сельхозпредприятия ООО "Зардиян", отдельные арендаторы в прошлом году получили рекордные урожаи винограда. В рамках реализации программы по развитию садоводства и виноградарства в прошлом году в районе посажено 112 гектаров садов и 101 гектар виноградников. Радует то, что уже набирает обороты и производство крупы – полбы (чахар). В расфасованном виде этот продукт уже реализуется на рынках республики.
В сложившейся ситуации, благодаря поддержке ОАО "Завод Рычал-Су" по кредиту через "Сельхозбанк", нам удалось закупить сельскохозяйственную технику на сумму около 30 млн. рублей. Практически завершена работа по созданию машинно-тракторной станции (МТС).
За последние годы проделан значительный объем работы по реконструкции оросительной системы района. Капитально отремонтирована первая очередь Кировской оросительной системы. За счет средств бюджета муниципального района и сельских поселений проведены ремонтные работы на всех межхозяйственных оросительных каналах.
Надо признать, что, несмотря на отдельные позитивные сдвиги, положение в аграрном секторе района в целом остается критическим. По району около 60% посевных площадей не используются.
Сегодня тысячи гектаров плодородных земель формально закреплены за так называемыми арендаторами, и не используются по целевому назначению. На территориях сельских поселений Шихикентский, Испикский, Уллугатагский, Цмурский и др. значительные площади пашни, сенокосов, пастбищ находятся в заброшенном состоянии.
Заместителю главы администрации муниципального района, начальнику управления муниципального имущества и землепользования Алискерову Н.К. и начальнику управления сельского хозяйства Бабаеву М.М. совместно с главами соответствующих сельских поселений необходимо разобраться и принять конкретные меры по исправлению ситуации.
Еще хуже обстоит дело с эффективным использованием земельных ресурсов в горной части района. Здесь имеются уникальные возможности для развития скотоводства, овцеводства и пчеловодства.
В республике реализуются отдельные целевые программы по этим направлениям. Пока администрацией муниципального района, главами сельских поселений не принимаются практически никакие меры по эффективному использованию земельных и трудовых ресурсов и возможностей государственной поддержки.
Нам всем, особенно управлению сельского хозяйства необходимо в текущем году очень серьезно заняться этими вопросами, в частности, вопросами кредитования сельхозпроизводителей. Льготные кредиты должны быть выделены тем сельхозпредприятиям, арендаторам, личным подсобным хозяйствам, которые реально занимаются производством сельскохозяйственной продукции.

Малое предпринимательство
Сегодня реальность такова, что услуги транспортного обслуживания, торговля осуществляется индивидуальными предпринимателями. Крестьянско-фермерскими хозяйствами и гражданами производится практически вся сельскохозяйственная продукция, производимая в районе.
В районе зарегистрировано 1160 индивидуальных предпринимателей, 238 крестьянско-фермерских хозяйств. Особенно много малых предприятий создано в сферах общественного питания, торговли, строительства, бытового обслуживания.
Мы всегда идем навстречу предпринимателям района и находим общее решение. Так было в прошлом году при утверждении ставок налога на вмененный доход и в начале текущего года при установлении оплаты за проезд внутри района.
В целях оказания необходимого содействия и обеспечения взаимодействия с органами местного самоуправления, создан союз предпринимателей при главе администрации муниципального района.
Президентом России Д.А. Медведевым поставлена задача к 2020 году довести число работающих в предпринимательской сфере до 60-70 % активного населения страны. В свете этого нам необходимо оказывать малому предпринимательству поддержку, особенно начинающим предпринимателям. Следует добиться увеличения в предпринимательстве доли производственного сектора, а не только торговли и сферы услуг, необходимо также исключить административные барьеры на пути развития малого бизнеса. 
Как показывает анализ, в сфере малого предпринимательства в целом у администрации муниципального района, ответственных за данный участок работы структур, отсутствует четкая система работы.
Мы не владеем реальной ситуацией, нет структурного анализа субъектов малого предпринимательства, анализа налогооблагаемой базы субъектов бизнеса. Из года в год в районе большими темпами растут объекты розничной торговли, общественного питания, реализации строительных материалов и т.д., однако соответствующего роста поступления налогов нет.
Администрации муниципального района, курирующему эти вопросы заместителю главы Муталибову Р.А. совместно с межрайонной налоговой инспекцией необходимо разобраться и принять соответствующие меры.

Образование
Совершенствование системы образования является важнейшим фактором наращивания интеллектуального, научного и профессионального потенциала в решении социально-экономических проблем района.
В 41-й общеобразовательной школе обучается 7826 учащихся. Образовательный процесс в школах осуществляют 1457 педагогов, среди которых 1 Народный учитель Республики Дагестан, 27 заслуженных учителей РД, 98 педагогов награждены знаками "Отличник образования" и "Почетный работник общего образования РФ".
В 2010 году 822 выпускника школ сдали ЕГЭ. Общий средний бал по району составил 56,4 %, что на 3,1 % выше среднереспубликанского уровня. 17 выпускников получили золотые и 12 – серебряные медали.
За последние годы в районе значительно укрепилась материально-техническая база образовательных учреждений: приобретено новое оборудование, специальные школьные автобусы, обновлен компьютерный парк, школы района подключены к Всемирной сети Интернет. Практически во всех школах выполнен значительный объем работ по капитальному и текущему ремонту зданий, оборудованию пищеблоков и проведению противопожарных мероприятий. Однако большая часть зданий общеобразовательных школ не отвечает требованиям сегодняшнего дня, многие из них находятся в аварийном состоянии. С большим трудом нам удалось включить строительство здания Эминхюрской средней школы на 440 ученических мест в инвестиционную программу РД на 2011-2015 годы. Правда, объем запланированных средств на текущий год незначительный. Нами принимаются дополнительные меры по исправлению данной ситуации.
Я не раз подчеркивал и подчеркиваю еще раз, что сфера образования для руководства муниципального района является самой приоритетной. Мы стараемся оказать поддержку данной сфере. Большая часть бюджета муниципального района расходуется на цели образовательных учреждений. Прошлый, 2010 год в стране был объявлен Годом учителя. В районе были отмечены заслуги многих учителей. И в дальнейшем мы намерены значительно усилить поддержку педагогов и образовательных учреждений.
Тут возникает и встречный вопрос. А все ли возможности используются самими руководителями образовательных учреждений, педагогами? Побывав за последние 2 месяца в нескольких школах, я лишний раз убедился в том, что администрации и педагогические коллективы многих образовательных учреждений не совершенствуют свою работу в свете требований сегодняшнего дня, во многих случаях они даже потеряли то, что было ими приобретено ранее.
В отдельных случаях директора школ, их заместители вместо того, чтобы заниматься совершенствованием учебно-воспитательного процесса, увлекаются разными интригами, создают нервозную атмосферу в коллективах. Нам необходимо решительно избавляться от таких руководителей.
Для выпускников средних школ, всех педагогов скоро наступает ответственная пора. Через пару месяцев необходимо сдавать единые государственные экзамены. Нам всем необходимо с большой ответственностью готовиться и к этому.
Сегодня мы очень нуждаемся в специалистах с глубокими знаниями, отвечающим современным требованиям, а потому мы вправе требовать от нашей школы, педагогических коллективов полной самоотдачи и ответственного подхода. Здесь главную роль должно сыграть районное управление образования. Начальнику управления образования Джабраилу Агамирзоевичу Асланову следует нести полную ответственность за состояние дел в сфере образования района и делать соответствующие выводы.

Здравоохранение
За последние 3 года администрацией района проведена значительная работа по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения района. Осуществлены масштабные ремонтные работы. По инициативе Имама Музамудиновича Яралиева 2 года назад был начат капитальный ремонт центральной районной больницы. На эти цели израсходовано более 50 млн.рублей из бюджета муниципального района. Качественно произведены ремонтные работы в хирургическом, терапевтическом и детском отделениях. Проведен значительный объем ремонтных работ в лечебных учреждениях, расположенных в населенных пунктах района. Значительно укреплена их материально-техническая база. В результате проведенной работы все объекты здравоохранения – ЦРБ, 1 участковая больница, 9 сельских врачебных амбулаторий и 27 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов – были успешно лицензированы.
За счет средств муниципального района и ФОМС приобретено современное медицинское и диагностическое оборудование.
В прошлом году ЦРБ получило современный маммограф, автомобиль "Скорой медицинской помощи", реанимобиль, биохимический анализатор системы регистрации отоакустической эмиссии, прикроватный монитор и другое оборудование.
В целом учреждения здравоохранения укомплектованы квалифицированными специалистами. Медицинским обслуживанием населения района занимаются 98 врачей и 390 средних медицинских работников. Улучшаются качественные показатели работы учреждений здравоохранения. В прошлом году снизилось материнская и детская смертность, в районе улучшается демографическая ситуация, однако быть удовлетворенными в полной мере состоянием дел в медицинских учреждениях района мы сегодня не можем. Качество медицинского обслуживания населения, оказание первичной медико-санитарной помощи находится на очень низком уровне. Нередки случаи врачебных ошибок при диагностике и лечении больных. Имеются факты, когда отдельные медицинские работники нарушают врачебную этику, формально подходят к диспансеризации отдельных категорий населения. Очень низкой остается санитарно-просветительская работа среди населения.
Государством были приняты меры по укреплению первоначального звена здравоохранения, однако соответствующей отдачи наши жители пока не чувствуют. Конечно, и руководству района еще предстоит сделать очень многое для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения района. Не завершены ремонтные работы в центральной районной больнице, большинство учреждений первичного звена нуждаются в капитальном ремонте, многие из них расположены в ветхих примитивных зданиях. В текущем году мы намерены изыскать возможности для строительства ФАПов в 2 населенных пунктах, отремонтировать операционный блок ЦРБ. Сегодня государство также проводит модернизацию здравоохранения, такая программа по линии ФОМС действует и в нашей республике. По данному вопросу я встречался с Президентом республики и Министром здравоохранения. В рамках реализации данной программы мы намерены продолжить ремонтные работы в ЦРБ, в частности, отремонтировать родильное отделение и начать строительство поликлиники в районном центре – селении Касумкент.
Все эти проблемы относительно материально-технического снабжения, строительства новых объектов здравоохранения разрешимы. Главная проблема – это человеческий фактор. Ко мне на прием приходят посетители с жалобами на грубое обращение медперсонала. Следует в корне изменить систему взаимоотношений врач – пациент. Особо я не буду сегодня распространяться. В ближайшее время я намерен встретиться с коллективом ЦРБ, воочию хочу ознакомиться с существующими проблемами в здравоохранении района. Однако все – главный врач, заместители, заведующие отделениями и другие – должны нести ответственность и сделать соответствующие выводы.

Культура. Физическая культура и спорт. Молодежная политика.
Сегодня в системе управления культуры и информации муниципального района находятся районный Дворец культуры им. И.Тагирова, СДК, детская художественная школа, детская музыкальная школа, районная библиотечная система, центр по возрождению народных промыслов, музей Гасана Алкадарского. Разработана и реализуется целевая программа "Сохранение и развитие культуры в районе на 2010-2015 годы".
Успехи есть, и они радуют нас. В 2010 году призерами республиканского конкурса по классу фортепиано стали учащиеся музыкальной школы Гаджимурадова Зубейда и Султанов Тофик. А учащиеся детской художественной школы Яралиев Давид и Мирзабеков Якудин стали призерами республиканского конкурса детского рисунка. Коллектив мужского хора районного Дворца культуры стал лауреатом фестиваля "Мелодии и ритмы Шалбуздага"
Заметным явлением в культурной жизни района стало и создание профессионального ансамбля национального танца "Кюре", который финансируется за счет средств муниципального района. В прошлом году силами учреждений культуры проведены мероприятия, посвященные 80-летию народного артиста РД А. Сайдумова, Дню поэзии Сулеймана Стальского, эпосу "Шарвили", весеннему празднику Яран Сувар, 65-летию Победы, 100-летию Алибега Фаттахова, открытию мемориала Сулейману Стальскому и головного сооружения водопровода "Сардаркент-Даркуш-Казмаляр".
Администрация муниципального района проявляет достаточную заботу о дальнейшем развитии учреждений культуры. В прошлом году на ремонтные работы выделено 8 млн.400 тыс. рублей, поставлены бюсты Сулейману Стальскому, Алибегу Фатахову, издан сборник избранных произведений А.Фатахова. Мы постоянно материально поддерживаем наших творческих работников при проведении юбилейных мероприятий, издании книг. Масштабные ремонтные работы проведены в районном Дворце культуры им.И.Тагирова. Этот объект культуры должен стать настоящим очагом досуга и отдыха, центром культуры и воспитания современного человека. Пока, к сожалению, этого нет. Для этого нужны настоящие энтузиасты и знатоки своего дела. Руководитель управления культуры и информации Майрудин Бабаханович Бабаханов старается, однако эффективность работы всего коллектива остается еще низкой.
Высокодотационный район с огромным количеством проблем не в состоянии содержать художественные коллективы на профессиональной основе. Таланты у нас есть: они среди школьников, учителей, врачей, других слоев населения. Почему не создается народный театр, фольклорный ансамбль нам не понятно. Редкими стали различного рода фестивали. Нам необходимо также продолжить развивать народное творчество, проводить отчетные концерты СДК, преподавателей и детей, обучающихся в детской музыкальной школе, организовывать выставки работ учащихся художественной школы, и, естественно, повышать качество проводимых культурно-массовых мероприятий.
Большой интерес у жителей района вызывают спортивно-массовые мероприятия, спартакиады школьников. Проведена определенная работа по укреплению материально-технической базы учреждений спорта.
В текущем году в бюджете муниципального района предусмотрено более 1 млн.рублей на развитие физической культуры и спорта. Если судить по статистике, то у нас в районе 32 спортзала, правда, 21 из них приспособленные, 23 футбольных поля, 30 волейбольных и 13 баскетбольных площадок. Занятия по физкультуре и спорту ведут 58 учителей физкультуры, 105 тренеров-преподавателей. В секциях и спортивных школах занимаются более 3700 человек.
За 2010 год подготовлено 490 спортсменов разрядников, из них первого разряда 8, кандидатов в мастера спорта 12 человек.
Наши спортсмены принимали участие почти во всех республиканских мероприятиях и не безуспешно. Много у нас призеров. Особо хочу отметить успехи дзюдоистов, вольников, самбистов, боксеров, армспортсменов, а также выходцев района, получивших первичное спортивное образование в нашем районе, но выступающих за другие спортивные объекты страны. На хорошем уровне прошли районные турниры, посвященные памяти Героя России Радима Халикова, Сулеймана Стальского и др. На республиканских соревнованиях по военно-спортивной игре "Зарница" районная команда заняла 3-е место.
В этой области накопилось немало проблем, требующих решения в ближайшей перспективе. Материально-техническая база учреждений спорта нуждается в серьезном укреплении. Вместе с тем и работа тренеров-педагогов оставляет желать лучшего. Мною дано поручение заместителю главы администрации Алиеву Эльдару Абдулалимовичу разобраться и принять самые жесткие меры по нерадивым тренерам-педагогам.
Политика в области спорта должна быть ориентирована на формирование здорового образа жизни, воспитание физически и духовно развитого подрастающего поколения.
На 3 съезде Народов Дагестана и на нашей районной конференции многие выступившие заявляли о том, что мы все недорабатываем в вопросах, связанных с молодежью, отсутствует целенаправленная молодежная политика. Многие молодые люди после окончания школы с 18 лет до 30-35 лет не участвуют в общественной жизни района. Очень мало их в спортивных секциях. Они практически не посещают учреждения культуры. В итоге попадают в другую, негативную среду.
Нам необходимо развивать работу по формированию условий для гражданского становления и военно-патриотического воспитания подростков и молодежи, осуществлять меры по поддержке творческой молодежи.
Мы перестали готовить себе достойную смену. Хочу начать работу над формированием кадрового резерва всех уровней власти. Сегодня в составе районного Собрания лишь один депутат не достиг 30-летнего возраста. И в структурах органов управления удельный вес молодых людей очень незначительный.
Проблема эта не результат одного, двух лет. Десятки лет мы не занимались серьезно и системно вопросами молодежной политики.
Соответствующим структурам администрации мною даны указания по решению данной проблемы. Сегодня депутаты обсудят проект Положения о Молодежном парламенте района. При формировании молодежного парламента, подборе кандидатур, мы должны быть очень ответственными и принципиальными.

Социальная защита населения
Сегодня большинство промышленных, сельскохозяйственных, перерабатывающих предприятий бездействуют. Многие граждане потеряли рабочие места. Однако государством проводится реальная социальная поддержка населения. Практически каждая семья получает либо пенсию, либо субсидии на оплату коммунальных услуг, пособие по безработице или другие виды пособий. Общая сумма всех пенсий, пособий, субсидий, выданных населению нашего района в прошлом году, составил 1 млрд. 24 млн.рублей.
Вопросами социальной защиты населения в районе занимаются государственные учреждения: управление социальной защиты населения, центр социального обслуживания населения, центр социальной поддержки семье и детям и центр занятости населения. Все эти учреждения подведомственны Министерству труда и социального развития РД.
В УСЗН на учете состоят 7253 малоимущих семей с детьми, в том числе 1641 многодетная семья, 77 одиноких матерей, 46 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В ГУ-ЦСОН функционируют 10 отделений. Материальная помощь оказана 31 гражданину. Проведены мероприятия, посвященные Международному дню семьи, Дню защиты детей, Дню пожилых детей, Дню инвалидов, Дню матери.
По данным центра занятости населения, в 2010 году за предоставлением услуг обратилось 5900 человек. На учете в центре занятости состоят 2200 безработных граждан. На временно оплачиваемые работы направлено 1006 человек с оплатой по 1700 рублей в месяц за счет средств республиканского бюджета. В рамках реализации федеральной программы по содействию занятости населения в 2010 году создано 590 рабочих мест.
Статистика вроде не плохая. В то же время, надо признать, что я, как глава муниципального района, не удовлетворен тем, как мы используем возможности социального блока. Анализ деятельности этих структур, поступающие жалобы, письменные и устные обращения граждан показывают, что в их деятельности остаются серьезные нарушения. Ни при планировании, ни в ходе реализации планов, эти структуры не считают обязанным согласовать их с руководством района, главами сельских поселений. Ведь граждане, с которыми они работают, живут в этих сельских поселениях. Администрации сельских поселений лучше нас с вами знают ситуацию в населенных пунктах. Одной критикой здесь, наверное, не обойтись, придется принимать более действенные меры. Я еще раз призываю руководителей учреждений социального блока к совместным, согласованным действиям с органами местного самоуправления.
Хочу остановиться и на деятельности отдела субсидий. В прошлом году 2600 семей района получали субсидии на оплату коммунальных услуг. Всего начислено субсидий на сумму 19 млн. 556 тыс. рублей. Из-за недофинансирования из республиканского бюджета задолженность по субсидиям составляет более 9 млн.рублей. По данному вопросу мы неоднократно обращались в Правительство Республики Дагестан, Министерство финансов, о сложившейся ситуации я информировал и Президента Республики Магомедсалама Магомедалиевича Магомедова. Однако, к сожалению, пока результатов нет.

Обеспечение общественной безопасности, профилактика и борьба с правонарушениями
Для создания стабильной общественно-политической обстановки, успешного решения задач социально-экономического развития района первостепенное значение имеет обеспечение общественной безопасности, профилактика и борьба с правонарушениями.
С этими задачами неплохо справляются органы правопорядка. В частности, отдел внутренних дел ведет свою работу в тесном контакте с органами местного самоуправления. Из года в год снижается уровень преступности, улучшаются показатели раскрываемости. В районе в рамках реализации Федеральных законов "О противодействии терроризму", "О противодействии экстремистской деятельности" проведена значительная профилактическая работа по обеспечению общественной безопасности населения, снижению риска, связанного с совершением возможных правонарушений, охраны объектов особой важности, мест массового пребывания людей. Для улучшения оперативной обстановки в районе совместно с главами сельских поселений, представителями интеллигенции, религиозных объединений проводятся семинары-совещания. Эту работу надо продолжить.
Ситуация на Северном Кавказе, в нашей республике остается сложной. Поэтому нам необходимо усилить идеологическую работу. Большое значение для нас имеет обеспечение необходимого взаимодействия с религиозными объединениями района, общественными организациями и политическими партиями. Необходимо отметить, что эта работа администрацией муниципального района налажена неплохо. Представители религиозных, общественных организаций участвуют во всех мероприятиях, проводимых на районном уровне, принимают участие в работе сельских сходов.
Одним из самых крупных и важных политических событий в республике стал 3-й Съезд Народов Дагестана, состоявшийся 15 декабря 2010 года в городе Махачкале. От нашего района в работе Съезда приняло участие 68 делегатов. Впервые за последние десятки лет с участием 400 делегатов в большом зале районного Дворца культуры состоялось районная Конференция по избранию делегатов на 3-й Съезд Народов Дагестана.
Администрацией муниципального района, ее структурами, средствами массовой информации проводится большая работа по разъяснению материалов Съезда. Организованы круглые столы, встречи делегатов в трудовых коллективах, их выступления освещены в средствах массовой информации района. Эта работа продолжается.
Нам принципиально важно перестроить идеологическую и профилактическую работу на всех уровнях. Сегодня как никогда назрела необходимость в консолидации общества, эффективного использования потенциала авторитетных людей, деятелей науки, культуры и образования, ветеранов войны и труда для того, чтобы образ дагестанца стал символом высокой духовности, образованности и успешности.
Общественные силы должны быть объединены вокруг конституционных ценностей, стремиться сделать нормы Конституции нормами повседневной жизни. В то же время нам необходимо шире пропагандировать миролюбивую сущность и толерантность исламского вероучения, активно использовать его ценности для нравственного воспитания граждан.
Говоря о совместной работе с правоохранительными органами района в борьбе с правонарушениями, хочу вкратце остановиться на проблемах по борьбе с коррупцией.
Мы все являемся свидетелями того, как на самом высоком уровне в стране ведется борьба с коррупционерами. Приняты федеральный и республиканский законы "О противодействии коррупции". Нами утверждена комплексная программа по противодействию коррупции, создана соответствующая комиссия. Налажено взаимодействие исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления и общественных организаций по вопросам реализации мероприятий по противодействию коррупции.
Однако для борьбы с коррупцией нужны серьезные и системные действия всех ветвей власти и всех сил общества. Успех дела будет во многом зависеть от того, насколько активно в нем будут задействованы муниципальные образования, общественность, представители народа. Очень важно, чтобы в эту работу включились правоохранительные органы.
Взяточничество, вымогательство в ряде учреждений продолжает иметь место. Практически эти факты не раскрываются. Если не будет конкретных выявленных фактов, обозначены лица, допускающие эти преступления, то борьба с коррупцией в районе будет безрезультатной.
Все муниципальные нормативные акты должны пройти экспертизу на коррупционность. Все муниципальные служащие обязаны декларировать свои доходы и доходы членов семьи. В сфере совершенствования функционирования муниципальной службы формирование кадрового резерва должно идти на конкурсной основе.
Вместе с тем мы ожидаем и от контрольно-счетной палаты, финансового управления результативных проверок осуществления бюджетных полномочий главными администраторами бюджетных средств.
Немаловажное значение в современных условиях имеет своевременное и полное информирование населения о деятельности органов местного самоуправления и принимаемых ими решениях. В этих целях администрация муниципального района пользуется возможностями сайта муниципального района, местной студии телевидения, районной газеты, республиканских средств массовой информации. Необходимо будет также организовать "горячую линию" и ящик жалоб и предложений.
Говоря о деятельности муниципальных средств массовой информации, хочу отметить, что на днях я провел совещание с ответственными работниками, где был дан анализ деятельности СМИ, определены недостатки, задачи по их устранению, сроки исполнения поручений и ответственные лица. Руководители районной газеты "Кюринские известия" Миметов А.А, местного телевидения Ярахмедов Я.М. обязаны коренным образом перестроить свою работу. Координацией их деятельности более эффективно должен заниматься начальник управления культуры и информации Бабаханов М.Б.
Неотъемлемой частью моей работы является и личный прием граждан, причем не только на рабочем месте, но и в ходе поездок по объектам и поселениям района. И в дальнейшем важнейшими для меня будут систематические рабочие поездки в сельские поселения района.

Взаимодействие законодательной и исполнительной власти
В соответствии с Уставом муниципального района глава района является председателем представительного органа района – Собрания депутатов.
Хочу отметить конструктивное взаимодействие законодательной и исполнительной власти при решении вопросов, которые рассматривались в прошлом году.
За 2010 год состоялось 6 сессий Собрания депутатов, на которых рассмотрено 60 вопросов. Проведена значительная работа по совершенствованию нормо-творческой работы, внесены ряд изменений в устав муниципального района. На заседаниях, еженедельных оперативных совещаниях райадминистрации обсуждались вопросы экономического, социального развития района, ход исполнения принятых решений и поручений главы муниципального района. Большое внимание уделялось вопросам по работе с письмами, обращениями граждан. С учетом важности данной проблемы мы решили обсудить данный вопрос на очередном заседании райадминистрации.
Несомненно, от слаженной работы органов местного самоуправления во многом зависят результаты во всех сферах жизнедеятельности района. Здесь нам всем предстоит совершенствовать свою работу.
В администрации муниципального района все еще нет четкой координации деятельности управлений, отделов, других структур. Низка исполнительская дисциплина, практически отсутствует контроль за ходом реализации принятых решений и поручений. Имеются случаи затягивания сроков рассмотрения писем и жалоб граждан. Нередки факты поверхностного подхода к их рассмотрению.
Главе администрации Штибегу Гаджимагомедовичу Магомедханову, заместителям, руководителям структурных подразделений необходимо коренным образом совершенствовать свою работу, повысить ответственность своих подчиненных, обеспечить исполнение служебных обязанностей в соответствии с требованиями сегодняшнего дня и законодательства.
Как известно, с 1 января 2006 года в полном объеме вступил в силу Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В соответствии с данным законом и своими уставами сельские поселения наделены собственными полномочиями. Имеют они свои местные бюджеты. Во многих случаях ими распоряжаются неумело. В прошлом году на октябрьских выборах мы поддержали большинство действующих глав, народ также оказал им доверие с авансом. К сожалению, многие их них подводят нас и пока не оправдывают доверие народа. Редко проводятся сессии местных представительных органов, не создана необходимая нормативная база, на крайне низком уровне ведется делопроизводство, много жалоб и нареканий со стороны граждан.
В соответствии с федеральным законодательством и уставом все главы сельских поселений обязаны отчитываться о деятельности за истекший год на расширенных сессиях. Ответственному за данный участок работы т. Османову Д.А. по согласованию с главами сельских поселений необходимо составить график и обеспечить участие в работе сессий и сходов ответственных работников райадминистрации. Более того, нам необходимо практиковать проведение регулярных семинаров с главами сельских поселений по различным направлениям.
13 марта текущего года состоятся выборы депутатов Народного Собрания. Издано распоряжение главы администрации по содействию избирательным комиссиям. Образованы участки, сформированы участковые избирательные комиссии, утверждены их составы. Заместителю главы администрации т. Велиеву С.М., главам сельских поселений необходимо обеспечить все меры по организованной подготовке ко дню голосования в соответствии с календарным планом. Особое внимание необходимо уделить обеспечению безопасности на участках. Руководителям муниципального телевидения, районной газеты, председателю территориальной избирательной комиссии необходимо довести до избирателей информацию по выборному законодательству.
Уверен, что выборы в нашем районе пройдут на высоком уровне, и наши избиратели отдадут свои голоса за достойных кандидатов.

Уважаемые коллеги!
Подводя общий итог проделанной работы за 2010 год, можно сказать, что сделано немало. Приложены большие усилия для стабилизации и оздоровления социально-экономической и общественно-политической обстановки. Главное – созданы предпосылки для динамичного, быстрого и устойчивого экономического и социального развития района. Но обольщаться результатами нет оснований. Есть еще много нерешенных проблем. Важно то, что мы эти проблемы знаем, и видим, в каком направлении нужно двигаться.
Сулейман-Стальский район сегодня – это центр размещения республиканских и межрайонных отделов, управлений, представительств федеральных и республиканских органов исполнительной власти. Это дает немало преимуществ, повышает престиж и обозначает перспективы.
В дальнейшем приоритеты развития района вижу в поддержке местных товаропроизводителей, сельхозпредприятий, развитии малого и среднего предпринимательства, привлечении дополнительных ресурсов через участие в региональных и федеральных программах, развитии социальной инфраструктуры, пополнении бюджета района за счет собственных дополнительных доходов, сохранении привлекательного инвестиционного климата в районе.
Все начинания, перечисленные в моем отчете, станут основой для всей административной работы. Я со своей стороны, как глава района, постараюсь сделать все возможное для того, чтобы эти планы стали реальностью.
В заключении своего выступления хотел бы поблагодарить депутатов, администрацию района, руководителей учреждений, предприятий, организаций района, общественность, средства массовой информации за поддержку, взаимопонимание и совместную работу, направленную на социально-экономическое развитие Сулейман-Стальского района и улучшение качества жизни населения. Хочу также отметить особую роль уроженцев нашего района, предпринимателей, руководителей федеральных и республиканских органов, внесших посильный вклад в решение различных социально-экономических проблем района. Это братья Абасовы, Маил Нефтелиев, Марат Селимов, Пирмагомед Балакеримов, Атлухан Керимов, Казбек Адилов, Ибрагим Ибрагимов, Минхажудин Рамазанов и др.
Особые слова благодарности выражаю депутату Государственной Думы Российской Федерации А.Н. Нюдюрбекова за проявляемое внимание и действенную помощь в реализации различных социальных проектов и депутату Народного Собрания Республики Дагестан Г.И. Магомедову за постоянное внимание к проблемам района и содействие в их решении.
И,  конечно же, самые большие слова благодарности и признательности выражаю главе городского округа "г. Дербент" И.М. Яралиеву, при непосредственном участии и под контролем которого реализованы крупные социальные проекты в районе. 
Уверен, что мы и в дальнейшем сохраним конструктивное сотрудничество.
Спасибо за внимание!
 

Рейтинг:
@ @ @ . .
Комментарии посетителей:

нариман шамсутдинович! молодец, вперед!

// 01.03.2011
Оставить комментарий
Деятельность
Новости
В Сулейман-Стальском филиале МФЦ «Мои документы» можно оформить документы на объекты межевания
В филиале многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы», что находится в с.Касумкент Сулейман-Стальского района, размещена межевая группа по оформлению технических и межевых планов домов, квартир и земельных участков. По данному вопросу состоялась беседа корреспондента Касумкентского телевидения Мизамудина Махмудова с курьером-межевиком местного центра Тагиром Маметовым. Как отметил специалист, наличие межевого и технического планов на имуществ...
В Сулейман-Стальском филиале МФЦ «Мои документы» можно оформить документы на объекты межевания
В филиале многофункционального центра оказания государственных и муниципальных услуг «Мои документы», что находится в с.Касумкент Сулейман-Стальского района, размещена межевая группа по оформлению технических и межевых планов домов, квартир и земельных участков. По данному вопросу состоялась беседа корреспондента Касумкентского телевидения Мизамудина Махмудова с курьером-межевиком местного центра Тагиром Маметовым. Как отметил специалист, наличие межевого и технического планов на имуществ...
В Сулейман-Стальском районе прошла научно-практическая конференция «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили»
29 февраля 2015 года в рамках сохранения, изучения и развития родного языка в Сулейман-Стальском районе на базе Дворца культуры им. И.Г.Тагирова начала работу научно-практическая конференция на тему: «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили». Мероприятие организовано администрацией муниципального района совместно с научно-исследовательским институтом педагогики имени А.А.Тахо-Годи.  В работе ко...
В Сулейман-Стальском районе прошла научно-практическая конференция «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили»
29 февраля 2015 года в рамках сохранения, изучения и развития родного языка в Сулейман-Стальском районе на базе Дворца культуры им. И.Г.Тагирова начала работу научно-практическая конференция на тему: «Пути сохранения и развития родного языка в современных условиях в свете изучения лезгинского народного героического эпоса «Шарвили». Мероприятие организовано администрацией муниципального района совместно с научно-исследовательским институтом педагогики имени А.А.Тахо-Годи.  В работе ко...
В Ортастальской сельской библиотеке прошло мероприятие «Береги родной язык!»
В Ортастальской сельской библиотеке Сулейман-Стальского района прошло мероприятие «Береги родной язык!». Мероприятие проведено в целях формирования у подрастающего поколения духовно-нравственного, гражданско-патриотического интереса к изучению историко-культурных ценностей, народных традиций, обычаев и обрядов. В рамках мероприятия был оформлен плакат «Лезгинские обычаи».   
В Ортастальской сельской библиотеке прошло мероприятие «Береги родной язык!»
В Ортастальской сельской библиотеке Сулейман-Стальского района прошло мероприятие «Береги родной язык!». Мероприятие проведено в целях формирования у подрастающего поколения духовно-нравственного, гражданско-патриотического интереса к изучению историко-культурных ценностей, народных традиций, обычаев и обрядов. В рамках мероприятия был оформлен плакат «Лезгинские обычаи».   
В Сулейман-Стальском районе состоялся антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков»
Сегодня, 1 марта, в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиками, в Сулейман-Стальском районе с участием начальника Управления ФСКН России по Республике Дагестан Энрика Муслимова и начальника отдела межведомственного взаимодействия УФСКН РФ по РД, полковника полиции Хасайбат Валиевой прошел антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков». Открыл и провел мероприятие глава района Нариман Абдулмуталибов. Форум был нацелен на вовлечение женщин-матерей в раб...
В Сулейман-Стальском районе состоялся антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков»
Сегодня, 1 марта, в Международный день борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиками, в Сулейман-Стальском районе с участием начальника Управления ФСКН России по Республике Дагестан Энрика Муслимова и начальника отдела межведомственного взаимодействия УФСКН РФ по РД, полковника полиции Хасайбат Валиевой прошел антинаркотический форум «Матери Дагестана против наркотиков». Открыл и провел мероприятие глава района Нариман Абдулмуталибов. Форум был нацелен на вовлечение женщин-матерей в раб...
Яндекс цитирования ALLDAG.ru